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索 引 號 01603765X-2019-000006 有效性 有效
發布機構 原公鎮 發文字號
成文日期 2019-11-20 發文日期 2019-11-20 17:11
內容概述 關于印發《2019年全鎮掃黑除惡專項斗爭工作要點》的通知

關于印發《2019年全鎮掃黑除惡專項斗爭工作要點》的通知

發布時間:2019-11-20 來源:城固縣政府 作者:原公鎮 發布人:原公鎮 閱讀次數: A+ A-

  中共原公鎮委員會

  關于印發《2019年全鎮掃黑除惡專項斗爭

  工作要點》的通知

  各村(社區)、鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位:

  《2019年全鎮掃黑除惡專項斗爭工作要點》已經鎮黨委討論同意,現印發你們,請結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

  中共原公鎮委員會

  2019年4月23日

  2019年全鎮掃黑除惡專項斗爭工作要點
   

  2019年原公鎮掃黑除惡專項斗爭工作的總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真貫徹落實中省市縣部署要求,緊緊圍繞“徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤”年度目標,堅持打早打小、除惡務盡,堅持標本兼治、綜合施策,堅持專群結合、依靠群眾,以重點區域、行業、領域為突破口,以深挖徹查“保護傘”為關鍵點,以基層治亂為著力點,進一步持

  續掀起一波又一 波強大攻勢,為原公新時代追趕超越提供安全穩定的社會環境。
    一、切實深化思想認識,進一步提高政治站位
    1.深化思想認識。各村(社區)、各單位要將習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示批示精神及中省市縣部署要求,列入學習和培訓的重要內容,深入學習領會,深化思想認識,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”體現到掃黑除惡專項斗爭各環節和全過程,做到有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。 (各村社區,各成員單位)
    2.進一步提升政治站位。認真貫徹落實《關于實行掃黑除惡專項斗爭承諾制的實施意見》,各村(社區)、各成員單位掃黑除惡專項斗爭負責人統一為黨政主要領導,建立鎮主要領導、村(社區)、成員單位主要負責人履職臺賬,按月報鎮掃黑辦備案。(各村社區,各成員單位)
    3.加強調查研究。深入研究涉黑涉惡問題的新動向新特點,增強工作前瞻性、主動性和實效性。針對存在的問題和不足,研
究對策措施,補齊問題短板。及時總結培育推廣典型經驗,積極學習借鑒先進經驗,提升工作質效。(各村社區, 各成員單位)
    二、持續加大攻勢,保持依法嚴懲高壓態勢
    4.深入宣傳發動。制發《原公鎮2019年掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》,進一步強化全鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,營造濃厚氛圍。黨政辦在“胥水原公”微信公眾號上開辟掃黑除惡宣傳專欄,每周更新內容。各村(社區)要結合脫貧攻堅、矛盾糾紛排查等工作,走村入戶搞宣傳,力爭入戶宣傳率和群眾知曉率達到100%。 (黨政辦、文宣辦、維穩辦、派出所及其它成員單位)
    5.線索處置清倉見底。認真落實《線索移送處置管理辦法》,嚴格按照“十統一”要求規范線索運行管理程序,實行線索核查處置月報告制度,確保每條線索核查處理形成“閉合回路”。各村(社區)、各成員單位要在3月底線索大清底的基礎上,嚴格落實“掃黑除惡承諾制”,通過自下而上層層簽字承諾,倒逼對涉黑涉惡線索梳理起底、核查處置。對已有的涉黑涉惡涉亂線索和積案進行核查、辦理、清零,特別是上級交辦的舉報信件、問題線索和積案進行集中核查偵結,在4月底前清倉見底。(各村社區、派出所、鎮紀委、鎮掃黑辦及其它成員單位)
    6.嚴厲打擊黑惡勢力,堅決徹底打財斷血。派出所要以黑惡積案清零、問題線索清零為目標,組織開展集中攻堅行動,重拳出擊、精準打擊,對重大涉黑涉惡案件,加大案件偵辦力度,全力推動掃黑除惡專項斗爭取得新突破。各單位要密切配合,凡黑惡案件必須深入調查黑惡組織及其成員財產狀況,清查涉案資產、深挖利益鏈條,及時查封涉案的非法經營場所、凍結非法資金、沒收非法所得,及時封堵非法資產轉移藏匿的渠道途徑,徹底打掉其經濟基礎,絕不容許死灰復燃。(各成員單位)
    7.提高辦案質效。各成員單位,尤其是派出所要認真學習研究“兩高兩部”《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》和《關于政法機關通力合作依法高效辦理涉黑涉惡案件的通知》等7個辦理涉黑涉惡案件證據標準法規性文件,全面領會立法精神,統一執法思想,統一辦案標準。嚴格落實案件會商制度,鎮上定期召開聯席會議,通報案件辦理情況,對復雜疑難案件進行研判會商,研究解決問題。(各成員單位)
    三、完善工作機制,深挖徹查黑惡勢力“保護傘”
    8.深挖徹查毀“網”打“傘”。把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,認真落實“兩個一律”要求,在辦的黑惡勢力違法犯罪案件同步排查“保護傘”問題線索;已辦結的涉黑涉惡案件要深挖幕后的“保護傘”問題線索;已查處的腐敗問題,要進行“順藤摸瓜”,從中發現并移交相關涉黑涉惡線索。嚴格落實簽字背書制度,凡涉黑涉惡案件,派出所所長都要簽字背書,并隨案卷流轉。認真落實“一案三查”,既要查“保護傘”“關系網”, 也要查黨、政主體責任和有關部門的監管責任(鎮紀委、 鎮掃黑辦、派出所及其它成員單位)
    9.用足鼓勵激勵機制。充分運用專項獎勵機制,對專項斗爭中涌現出的先進典型進行表彰,激勵先進,鼓舞士氣。(鎮掃黑辦、派出所)

  四、堅持綜合治理,鏟除黑惡勢力滋生土壤

  10.集中開展治亂工作。按照“鎮辦牽頭、村社為主”的原則,在全鎮所有村 (社區)集中開展治亂工作,重點整治社會治安方面的亂象。嚴格按照《原公鎮村(社區)集中治亂工作方案》的具體部署,由各行業部門專班工作組牽頭,村(社區)主動積極配合,通過發動群眾、深入摸排線索,重點整治住建、教育、自然資源、交通運輸、市場監管、農業農村文化旅游、金融監管、水利、環保、衛生健康等領域的亂象,有效擠壓黑惡勢力滋生空間。(鎮掃黑辦、派出所及其它成員單位)
    11.健全部門齊抓共管機制。健全涉黑涉惡線索發現移交、行業管理漏洞通報整改等制度,完善行政執法銜接機制,對發現的行業管理漏洞,通過建議方式,及時通知行業監管部門,形成打擊整治合力。(各成員單位及相關行業主管部門)
    五、夯實基層基礎,嚴防黑惡勢力侵蝕
    12.深化基層組織清理整頓。做好村(社區)“兩委”換屆工作“回頭看”的“后半篇文章”。結合辦理的涉黑涉惡案件和清理清查結果,把受過刑事處罰、有“村霸”劣跡和涉黑涉惡問題的人員堅決清理出去,并及時補齊配強班子。(黨政辦、鎮紀委、派出所、司法所, 各村社區)
    13. 持續整頓涉黑惡問題的村(社區)黨組織。把發生涉黑涉
惡案件的村(社區)列入重點整治范圍,堅持“一案一查一整改”,
對排查出的問題人員核實一個、清理一個。建立基層干部違法信
息定期通報制度,常態化整頓,斬斷黑惡惡勢力向基層組織滲透的渠道。(黨政辦、民政所、鎮紀委、派出所等,各村社區)  

  14.充分發揮社會治理整體帶動作用。各村(社區)、各單位要堅持創新發展新時代“楓橋經驗”,深入開展“十有十沒有”平安建設,健全矛盾糾紛多元化解機制,健全“三治”融合基層社會治理體系,在民風,民俗教化上加大力度,探索創新。廣泛宣傳社會主義核心價值觀,加強法制宣傳教育,引導群眾抵制非法宗教思想滲透和腐朽文化侵蝕,增強同黑惡勢力等不良習氣作斗爭的自覺性,使黑惡勢力無處藏身。(各村社區、各成員單位)
    15.深化特殊人群服務管理。進一步落實對無業人員、輟學青少年等特殊人群服務管理措施,加強對刑滿釋放人員的安置幫教、社區矯正對象的監管教育幫扶等工作,通過推進綜治中心建設和網格化服務管理提供工作保障,防止特殊人群被黑惡勢力拉攏利用。( 維穩辦、司法所、派出所、鎮團委及各村社區)

  六、強化督導落實,推動專項斗爭取得更大實效

  16.加強督導檢查。嚴格落實一季一督導,一月一通報,各村(社區)、各成員單位對督導反饋的問題,臺賬式梳理、清單式交辦、銷號式管理。針對前期督導指出的問題,按照制定一個切實管用的整改方案,單位領導對掃黑除惡專項斗爭有關政策要求“一口清”,對交辦的問題建好一本臺賬,建立一套長效工作機制“四個一”標準,扎實做好整改工作。鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組對整改落實情況跟蹤督查、一抓到底,確保整改措施落到實處,問題得到解決。全面、細致地做好中省督導準備,確保不出問題。(各村社區、鎮掃黑辦,各成員單位)
      17.夯實工作責任。鎮上將掃黑除惡專項斗爭的入年度目標責任考核和平安建設考評體系,完善考核細則,加強日常考核。對工作推進不力的,嚴格按照督辦約談工作機制,對村、單位主要負責人進行誠勉談話。每半年配合縣上組織完成一次群眾知曉率測評。(黨政辦、鎮掃黑辦等)
        18.加強工作保障。各村、各單位要加強掃黑除惡專項斗爭工作機構建設,充實工作力量,健全制度機制,規范工作臺賬, 加強業務培訓。鎮黨委協調做好辦公場所、辦案經費、 舉報獎勵經費、辦案裝備等保障工作。(各村社區,各成員單位)

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